披荆斩棘闯难关——辽宁推进营商环境建设综述

察势者智,驭势者赢。

在滚石上山、爬坡过坎的关键时刻,在经济发展逐步走出低谷、走出困境的转折之年,辽宁站在事关振兴发展全局的高度,把优化营商环境建设作为体制机制改革的重要突破口,扎扎实实加以推进,一路披荆斩棘,勇闯难关。

在年初召开的全省优化营商环境建设年电视电话会议上,省委书记、省人大常委会主任李希指出,加强营商环境建设,是主动适应经济发展新常态,扎实推进辽宁振兴发展的重要抓手。

今日之辽宁,正在全力构建务实高效的政务环境、健康有序的市场环境、公平公正的法治环境、充满活力的人才环境,且已取得阶段性成果。良好的营商环境已转化成现实生产力,推动着老工业基地在振兴发展中一路前行。

抓住关键找准破解体制机制障碍的重要突破口

经济发展新常态下,老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾集中爆发,长期积累的产业结构、经济结构问题集中显现。

全省上下清晰地认识到,克服眼前的困难固然重要,但破解深层次矛盾更为关键。不以改革之力推动体制机制的完善,发展瓶颈就无法突破,经济的增量和提质也无从谈起。

2月3日,春节后上班第一天,李希来到沈阳市就打造国际化营商环境进行专题调研。“全省上下要切实增强责任感、紧迫感,把优化软环境建设作为体制机制改革的重要突破口,坚持问题导向、狠抓工作落实,持续用力抓实抓好,在不断优化营商环境中提升辽宁的竞争力、吸引力。”

省委副书记、省长陈求发指出,今年将着力构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境,打造“诚信辽宁”。

在不断探索、深化认识的过程中,省委、省政府找准营商环境问题的重要病根——政府职能转变有欠缺、主动服务意识不够强……对症下药,主动出击,强力推进营商环境建设。

我省提出,抓营商环境要突出问题导向,从一点一滴做起、从细节抓起,加快构建法治化、国际化、便利化的体制机制,打造法治社会、诚信社会和服务型政府。

一年多来,围绕这个目标,我省推进营商环境建设快马加鞭,相关部署密集有序——

2016年1月11日,审议《关于优化投资环境的暂行规定(试行)》,以投资环境的优化带动整个发展环境的改善。

2016年12月7日,省十二届人大常委会第三十次会议全票通过了《辽宁省优化营商环境条例》,这是全国首部省级优化营商环境地方性法规。

2017年1月,省政府工作报告将“优化投资营商环境”列在9项重点工作的第一位,并将今年确定为优化营商环境建设年。

2017年2月9日,全省优化营商环境建设年电视电话会议召开,省、市、县、乡各级领导干部5000余人分别在主会场、分会场参会。会议指出,要从转变观念、优化服务、放活市场、完善法治、诚信建设、聚贤纳才六方面着手,推动全省营商环境建设。

我省成立了软环境建设工作领导小组,成员包括44个省直部门和14个市的主要负责人。与此同时,还专门组建了省营商环境建设监督局,负责全面推进营商环境建设工作,各市均组建了专门的行政管理机构。

2017年5月26日至27日,全省落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”现场会在沈阳召开。适应经济发展新常态,结合自身情况,省委、省政府给出科学判断,营商环境是生产力,营商环境建设是推进振兴发展的突破口。

……

正视差距和不足,抓住关键、补齐短板。一年多来,省委、省政府在推进营商环境优化过程中,系统地回答了“干什么”“谁来干”“怎么干”等诸多问题,为全省各地区、各单位的营商环境建设指明了方向。

思路清,方向明,步子稳。当前,我省把营商环境建设摆在更加突出的位置,综合施策、精准发力,以良好的发展环境塑造辽宁新形象。

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[责任编辑:wyiantoluan]

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