稳增长,调 结构:看看咱大连的成绩单!

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有关部门此前提供的统计数据还显示,今年1~7月,大连规模以上装备制造企业累计实现主营业务收入2287.6亿元,同比增长10.1%,对全市工业主营业务收入增长的贡献率为33.4%,拉动增长4.5个百分点;累计实现利税总额171.5亿元,同比增长10.4%;累计实现利润总额126.3亿元,同比增长6.6%。在作为国民经济发展特别是工业发展基础的装备制造业领域,我市上半年交出的这份富有含金量的成绩单,对于巩固大连经济稳中向好的运行态势,其重大意义不言自明。

面对以上成绩单,专家认为,大连经济能在如此低迷的经济大环境下逆势上行,得益于市十一次党代会以来5年间的“点滴积累”,是大连市委市政府始终坚持把调结构作为主攻方向,坚持把深化改革开放作为不竭动力,经济发展质量和效益持续提升,经济发展活力有效释放的结果。

5年来,我市服务业增加值占GDP比重由42.7%提高到50.8%。金融业增加值占GDP比重由5.1%上升到9%,软件和信息服务业销售收入年均增长10%以上。传统制造业加快转型升级,战略性新兴产业异军突起,高新技术产品增加值达到720亿元,年均增长16.6%。民营企业营业收入、纳税总额分别增长38%和66%。5年累计利用外资536亿美元,完成出口总额1560.5亿美元,分别为“十一五”的2倍和1.5倍。

重大政策重大规划重大项目,重大成果

大连“十二五”规划提出,要形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的现代产业体系。5年来,围绕构建现代产业体系的转型方向,东风日产、华晨特种车基地等一批重大产业项目相继落地并建成投产。项目是拉动经济增长的“火车头”,是推动产业升级的“发动机”。进入2015年,对大连未来发展具有深远影响的一批重大政策、重大规划、重大项目,在多年不懈努力的基础上,取得了重大成果:

——中国(大连)跨境电子商务综合试验区获得国务院批准;

——中日韩(大连)循环经济示范基地获得国务院批准;

——大连历史上规模最大、投资740亿元的长兴岛恒力石化炼化一体化项目开工建设;

——我国利用外资单体规模最大、技术最先进的美国英特尔投资55亿美元的存储器项目落户我市;

——金州湾国际机场规划建设方案通过国家有关部门的初审;

——投资270亿元的丹大快铁正式通车;

——总投资422亿元的地铁1号和2号线、星海湾大桥、莲花山隧道开通运营。这些大事对进一步完善城市功能、提升城市品质、牵动未来发展、增强综合实力、增进民生福祉具有重大战略意义。

2015年10月,英特尔宣布升级大连工厂,打造国际最先进的“非易失性存储器”制造基地。这将成为大连乃至全国最大的外资项目之一。此次投资升级计划是英特尔迄今在中国的最大一笔投资,将为集成电路产业迅速壮大起到积极的推动作用。英特尔二期项目签约入驻,为经济发展蓄积了后劲。恒力石化炼化一体化项目将采用世界上最先进的渣油沸腾床工艺。该项目引进世界领先的环保污水处理技术,达产后可实现年产值2300亿元。据悉,除了新落地的重大项目外,2015全年,大连共有460个重大产业项目竣工投产,新增产值200亿元。

来到2016年,年底建成后将成为亚洲最大催化剂企业的中石化催化剂大连基地、亚洲渔港中国海鲜产业中心,以及甘井子区万达广场等新一批重大产业项目,将继续对大连经济产生巨大的牵动力,提振人们对大连未来发展前景的必胜信心。

优势装备 制造业势头强劲

装备制造是制造业的核心,是国民经济发展特别是工业发展的基础。高端装备制造业更是“国之重器”。近年来,国际装备制造业呈现以智能化、绿色化、协同化和服务化为主要特征的高端化发展趋势。如果我们不能及时抢占高端装备制造业的战略高地,就会被锁定在全球产业价值链的中低端,坐失发展主动权。大连是中国装备制造业重要基地,具有良好的产业发展基础,在这历史的关键节点,不失时机地培育和发展高端装备制造业,着力推进大连装备制造业迈向高端化,十分迫切。

市十一次党代会以来(“十二五”期间),我市先进制造业加快了向集群化和高端化发展的步伐。高新区软件和信息技术服务、大孤山石油化工、金州新区装备制造3个集群,年销售收入超过1000亿元。2015年,大机床、光洋等一批优势装备制造企业扩产增量,海洋工程等高端装备制造业逆势增长,奇瑞、东风日产等汽车制造业也稳步达产。国内首台套百万千瓦核岛压力容器研发成功,大型船用曲轴下线打破外国长期垄断,外径11米超大型剖分推力球轴承填补国内技术空白,一批重点领域关键装备成功国产化,让“中国智造”扬眉吐气。科技创新更助推大连产业结构优化升级。

国家批准在辽宁设立自贸试验区,大连又一次站在对外开放制高点。近年来,大连利用外资能级不断提升,形成了以先进装备制造等为主的利用外资新格局。东风日产大连工厂、大众一汽发动机(大连)有限公司、山崎马扎克机床(辽宁)有限公司以及生产世界顶级汽车自动变速器的博格华纳联合传动系统有限公司等,纷纷在连落地生根,推动了我市装备制造的加快升级。“我们将进一步扩大对外开放,创造更多有利条件,让世界优势资源在这里得以有效配置。”2016年9月21日,市长肖盛峰在调研我市外资企业发展情况时如是说。

今年以来,在全球经济低迷,市场萎缩的形势下,大连装备制造业抓住临海和开放的优势,积极抢占产业技术制高点,提高优势产业的自主研发能力,不断提升核心竞争力,用先进手段装备自身,大力培育具有竞争优势的产业集群,实现了新的跨越。装备制造业已成为大连经济发展的重要推进引擎。

在“大连装备”的支撑下,大飞机国产化的梦想,正加速实现。不久前,由大连四达高技术发展有限公司自主研发设计的大部件对接柔性装配系统投入使用,填补了我国大飞机制造领域大部件自动化装配环节空白,成为大连市惟一获首批国家两化深度融合专项资金支持的项目。

现代服务业后来居上,首超第二产业

“十二五”期间,我市获批大连国家现代服务业产业化基地。经过几年的发展积累,到2014年,我市服务业实现的增加值达到了3517.2亿元,居全国15个副省级城市的第8位,占GDP的比重从“十一五”末的42.7%升至45.9%,创历史最高水平。

2015年,大连服务业实现增加值同比增长迅速,增速较GDP增速高出4个百分点以上。当年,我市金融对经济支撑能力也有所提升,新增各类金融机构26家,新增上市挂牌企业39家,全年实现融资2800亿元,金融业增加值占GDP比重由去年的7.8%上升到9%,金融中心指数位列国内城市第4位。服务业增加值占GDP比重超过50%。软件和信息服务业销售收入年均增长10%以上。

大连心医国际数字医疗系统有限公司的互联网远程医疗系统,现已覆盖全国2000多家二级以上医院,每天都有1000多例疑难杂症进入心医数据库,企业年收入达2亿元。在远程会议室屏幕上,青海县级医院肿瘤病人40G大小的病理图片只需5秒就能清晰显示到每一个细胞。通过这套自主研发的信息系统,病人电子病历可直接从县级医院转到三甲医院,危重病人可在基层医院直接享受大医院专家的远程会诊。以心医国际等为代表的大连服务业加快发展。2015年前三季度,第三产业对我市经济增长的贡献率首次超过第二产业,并且超过了一半,这意味着我市产业结构正从工业主导向服务业主导转型,大连制造正向大连服务跃升,这既是量变促质变,也是质变带量变。以互联网为载体的软件和信息技术成为提速服务业发展的一匹快马。

电商、快递等新业态异军突起

近年来,电商迅速红遍大江南北。这既给我市原有的经济格局带来挑战,也送来无数机遇。2015年,我市经济大力拥吻电商、快递等新业态,以海纳百川之势加以吸纳。

当年5月,市外经贸局批准成立了我市第一家跨境电子商务综合服务平台——大连出口时代电子商务公司,这是全国首创运用互联网系统进行管理的平台。形成了跨境电商进出口货物的采购对接、完善交易的技术支持、进出口通关通检服务直到跨境电商结售汇和融资服务的整个综合服务体系。目前,与综合服务平台对接的企业超过3000家。几乎与此同时,单体建筑面积最大、国内唯一省级跨境电子商务中心——大连跨境电子商务综合实验区暨中韩贸易合作区项目在金普新区的双D港高科创业园挂牌。根据规划,大连跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区在全国率先采用跨境电商+旅游采购贸易+保税电商体验+保税展示展销“四位一体”的运营模式,按照线上线下结合、导购平台与展销中心联动的方式运作,以对韩贸易为重点推动跨国物流和贸易往来。

2015年6月,中国第一个产业互联网平台,“中国制造”“走出去”升级版——中国方舟平台在我市宣告实现全球上线,它依托服装纺织平台、国际产能合作和装备制造业平台、跨境电商平台、互联网+科技金融平台四大垂直型公共服务基础平台,可提供信息智能匹配、境外投资与跨国并购、国际国内市场开拓、国际工程承包、平台交易和“走出去”投融资、产品设备技术进出口、专家智能服务、人才培训等线上“单一窗口”和线下“一站式”服务。

西岗区亚洲渔港中国海鲜产业中心项目地处香炉礁物流园区,“亚洲渔港”电商平台也已成为国内最大的海鲜调理食品供应平台。2016年8月,省委常委、市委书记唐军带队检查全市项目推进工作时来到这里。他称赞这个平台借助互联网,把大连的资源优势和产业优势整合起来,“形成新的业态”,“发展前景很好”。

截至2015年年底,我市自建跨境电子商务平台217个,第三方平台326个,开展跨境电子商务企业2350多家。以跨境电商为带动的外贸竞争新优势逐步显现,将促进我市外贸出口,在稳增长、调结构中发挥越来越大的作用。2015年,与电商相得益彰的是快递业,当年,全市快递企业业务量累计完成6000多万件,同比增长超过50%。

民营经济“分量”更重 创新创业更活跃

5年来,大连市民营经济呈现出持续、健康的发展态势,已成为支撑大连经济发展的重要力量,建设“两先区”和科技创新的主力军。民营经济实现增加值由“十一五”末的3220亿元增至2015年的4834亿元,年均增长8.5%。从规模工业上看,国有及控股企业、民营企业、外商控股企业产值比重由“十一五”期末的33∶42∶25发展为“十二五”期末的26∶54∶20,民营工业产值比重增加12个百分点,有力拉动了全市经济健康发展。在“育龙计划”等一系列利好政策的支持下,去年,我市新发展各类企业29942户,同比增长9.64%;注册资本2026亿,同比增长51.97%。

2015年,我市全面实施“育龙计划”,“由政府出资与社会资本、金融资本合作设立融资平台,为中小企业提供周转性贷款,切实降低企业融资成本”。培育一批创新型龙头企业,促进企业转型发展。大连育龙中小企业发展基金总规模为50亿元,计划安排30亿元开展资金周转业务,切实降低企业融资成本;安排20亿元用于债权投资或股权投资,其中特设4000万元天使基金,重点支持科技型中小企业创业。

为推动民营经济、中小企业蓬勃发展,大连市在全省率先公布3031项政府部门权责清单,职权项目精简46.7%,2015年为企业减负10亿元,并制定出台支持企业创新和发展的25条政策措施,推出《大连市科技创新券实施办法》等一系列支持创新的政策举措,极大提振了企业创新发展的信心。通过创新调整,民营企业竞争能力显著增强。5家企业入选中国企业500强,2家企业入选中国制造业500强,8家企业入选中国服务业500强,4家企业入选中国中小企业创新100强。

新的一年,唐军向大连市民营企业家传递这样的信心与信息——“促进民营经济发展”,已被列入今年全市确定的7个方面专题改革中。民营经济要以创新赢得竞争、占领市场。要进一步研究出台支持民营经济发展的更有针对性、更有力度的具体措施,完善政策链条,简化办事流程,打破行业壁垒,降低准入门槛,营造公平公正的市场环境,支持有条件、具备资质的民营企业进入更多领域。

2015年—2016年我市推动民营经济发展部分大事记

开始实施“育龙计划” 时间:2015年6月

建成中国方舟“走出去”公共服务平台 时间:2015年6月

推出《大连市科技创新券实施办法》 时间:2015年7月

辽宁省委常委、大连市委书记唐军在与出席市政协十二届四次会议的30多位民营企业家座谈时强调,必须下大气力把民营经济抓上来 时间:2016年1月

“促进民营经济发展”被列入2016年全市确定的7个方面专题改革 时间:2016年1月

出台《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》 时间:2016年3月

过去5年,对大连发展而言是“极不平凡”的5年。国务院批准设立金普新区,为大连实现更高水平改革开放提供了广阔舞台;国家确立大连新型城镇化综合试点,全域城市化全面推进;不久前,国家批准在辽宁设立自贸试验区,大连又一次站在对外开放制高点,迎来了新的重大历史机遇。

今年以来,面对严峻复杂的经济形势和较大下行压力,市委市政府坚持稳中求进工作总基调,认真落实“四个着力”要求,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济发展稳中向好,社会大局和谐稳定,为确保完成2016年全年目标任务,特别是推动未来大连社会经济向更高层次跃进奠定了良好基础。

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[责任编辑:wyiantoluan]

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