沈阳片区为老工业基地提升整体竞争力提供“高仿真”试验环境

辽宁自贸试验区三个片区的功能各有侧重,沈阳片区将重点发展装备制造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业,提升国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心发展水平,建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。

在东北老工业基地振兴发展滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,赋予沈阳片区这样的战略定位意味深长。,辽宁老工业基地是靠实体经济起家的,新一轮振兴发展也要靠实体经济。而雄厚的工业基础和实力正是沈阳振兴发展的最大本钱和最大优势。再看区位,沈阳市作为我国重要老工业基地和东北区域中心城市,地处沈阳经济区的中心,在沈阳周围半径100公里范围内,涵盖了鞍山、抚顺、本溪等7个省辖市。既有偏资源型、传统型城市,又有重化工型城市,可以说是东北产业结构和经济结构的一个缩影。因此,这样的战略定位,为沈阳片区落实中央关于加快市场取向体制机制改革和推动结构调整的要求,探索提升东北老工业基地发展整体竞争力的新路径,提供了高度仿真的试验环境,沈阳改革试验对东北地区借鉴价值广泛,牵动和辐射作用更大。

对接国际标准,打造一流营商环境。落实政府部门权力清单和责任清单,以推进“多规合一”改革、深化商事制度改革为切入点,推进行政审批提速增效。进一步完善事中事后监管、知识产权保护、国际仲裁和商事调解机制,全面营造法治化、国际化、便利化营商环境。

创新体制机制,推进投资贸易便利化。对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理模式,推进国际贸易“单一窗口”、“三互”大通关建设。大力发展离岸贸易、融资租赁、保税展示交易,鼓励企业统筹开展国际国内贸易,推动内外贸一体化发展。深化金融领域开放创新,促进跨境贸易、投融资结算便利化,全面提升金融服务实体经济的能力,构建与国际接轨的投资贸易管理体制。

加快结构调整,引领产业迈向中高端。实施创新驱动战略,推进自贸试验区与自主创新示范区“双自”联动发展。加快发展先进制造业,培育壮大新一代信息技术、机器人及智能装备、新材料等战略性新兴产业,繁荣科创、信息、金融、物流等生产性服务业,全面深化国资国企改革,放大国有资本功能,为辽宁乃至东北地区国企改革探索新路径。

加强国际合作,打造对外开放新引擎。实施技术、品牌、营销、服务带动出口战略,支持有实力的企业、优势产业、骨干产品“走出去”,推进多种形式的国际产能和装备制造合作,促进国际、国内资源要素双向开放流动。规划建设沈阳港,设立海关多式联运监管中心,构建沈阳-营口陆海联运系统,主动融入国家“一带一路”战略,带动沈阳经济区以更加开放的姿态走向世界。

沈阳片区更立志成为东北全面振兴征途上改革创新的“范本”,带动全省乃至东北地区发展。

提升东北科技创新水平。沈阳片区内拥有多家国家、省级技术研发中心和重点工程实验室,以及计算能力位居国内前列的东北区域超算中心,创新资源集聚。通过自贸试验区体制机制创新和扩大对外开放,将更好整合集聚全球创新资源,激发创新活力,提升沈阳乃至东北地区的科技创新能力。

促进东北地区产业多元化。自贸试验区具有发展服务贸易的先天优势,有利于推动沈阳战略性新兴产业、都市型现代服务业发展,促进三次产业联动发展,推进沈阳加速形成战略性新兴产业与传统制造业并驾齐驱,现代服务业和传统服务业相互促进,信息化和工业化深度融合,军民融合发展的结构新格局,将为东北地区产业告别结构单一的局面提供新经验。

探索国资国企改革新路径。沈阳的航空装备、汽车及零部件、先进制造等产业长期以来大多是国企唱主角,推进市场取向体制机制改革既是增强国有企业活力,提升老工业基地整体竞争力的关键,也是沈阳片区的特色试验任务。通过推动一批重点骨干工业企业改革,重塑国企竞争新优势,将为东北地区的国企改革率先探索新路径。

中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区概况

辽宁自贸试验区沈阳片区位于浑河南岸,是沈阳市新行政中心所在地,是沈阳经济区的地理核心,实施面积29.97平方公里,地跨浑南和苏家屯两个行政区,其中浑南区22.63平方公里(包含桃仙机场2.08平方公里),苏家屯区7.34平方公里,要素环境优,产业基础好,发展潜力大。

沈阳片区携叠加优势 汇聚创新发展要素资源

辽宁自贸试验区沈阳片区要素环境优,产业基础好,发展潜力大。

拥有区位优势。沈阳市作为我国重要老工业基地和东北区域中心城市,地处沈阳经济区的中心,在沈阳周围半径100公里范围内,辐射了鞍山、抚顺、本溪等7个省辖市。

拥有交通优势。在沈阳片区内集聚了空港桃仙国际机场、高铁站沈阳南站和最大的铁路货运编组站苏家屯站等枢纽功能及沈阳四环路、沈营城际快速路,毗邻丹阜、沈海高速公路,形成了便捷的商贸物流服务体系。

拥有产业优势。沈阳片区聚集了机器人、大数据、健康医疗与生物制药等高端产业,高校、科研机构、企业研发中心等智力资源,坐落着多个国家和省级技术研发中心、重点工程实验室及东北地区计算能力最强的超算中心等。

拥有政策优势。沈阳片区享有国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区“四区”叠加的政策优势,形成自贸试验区与国家自主创新示范区“双自联动”创新发展优势。在产业发展、科技创新、项目融资等方面可享受到一系列扶持政策。

拥有开放优势。沈阳已与183个国家和地区实现经贸往来,与德国、意大利、日本、俄罗斯、波兰等国家的16个城市缔结为友好城市,世界500强企业在沈投资项目112个,成为跨国公司在东北地区投资最密集的城市之一。

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[责任编辑:wyiantoluan]

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